國(guó)家能源局        回望2015年，全國(guó)能源電力系統(tǒng)以“推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”能源發(fā)展國(guó)策和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想為總遵循，著力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，取得了能源轉(zhuǎn)型升級(jí)新成就、開(kāi)創(chuàng)了能源發(fā)展改革新局面、形成了一系列能源管理新理念。新動(dòng)能澎湃前行、新產(chǎn)業(yè)蓬勃躍動(dòng)、新政策與時(shí)俱進(jìn)，2015年，面對(duì)能源發(fā)展新常態(tài)，國(guó)家能源局認(rèn)識(shí)到位、主動(dòng)適應(yīng)、引領(lǐng)有為，開(kāi)創(chuàng)了能源事業(yè)發(fā)展的新局面： 
       看規(guī)?！昴茉瓷a(chǎn)總量35.8億噸標(biāo)煤; 
       看質(zhì)量——非化石能源消費(fèi)比重升至12%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn);  
       看“含金量”——全面解決無(wú)電人口用電問(wèn)題，能源扶貧成效顯著。 
       這一年，全國(guó)能源系統(tǒng)以能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”為總遵循，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)能源工作做出的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家能源戰(zhàn)略安全、恪盡職守確保發(fā)展成果普惠民生、矢志不渝走提質(zhì)增效發(fā)展之路、攻堅(jiān)克難推進(jìn)改革進(jìn)程、開(kāi)拓進(jìn)取參與全球能源治理，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)建立新功。 
       穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生，能源安全根基穩(wěn) 
能源安全事關(guān)全局與民生。2015年，我國(guó)能源生產(chǎn)供應(yīng)平穩(wěn)無(wú)虞，能源供需較為寬松，能源安全根基進(jìn)一步夯實(shí)，能源新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，穩(wěn)穩(wěn)擎起了經(jīng)濟(jì)向上的延伸。 
2015年，能源生產(chǎn)總量約35.8億噸標(biāo)煤，同比下降0.5%。能源凈進(jìn)口量7.0億噸標(biāo)煤。能源消費(fèi)總量43億噸標(biāo)煤，同比增長(zhǎng)0.9%。 
        回望2015，能源系統(tǒng)堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，著力發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用，主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)能源發(fā)展新常態(tài)，取得了可喜成績(jī)。 
        一方面，能源重大項(xiàng)目建設(shè)得以科學(xué)規(guī)劃、有序安排，能源領(lǐng)域有效投資大幅增加，拉動(dòng)全社會(huì)投資效應(yīng)明顯。2015年1月~11月，煤炭開(kāi)采和洗選、油氣開(kāi)采、石油煉化、電力和核燃料加工等固定資產(chǎn)投資達(dá)3.26萬(wàn)億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額6.6%。與此同時(shí)，能源領(lǐng)域做足增量文章，激活民間資本，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資水電站、電網(wǎng)、油氣網(wǎng)絡(luò)等重大工程項(xiàng)目，有效促進(jìn)了投資多元化。 
       另一方面，能源領(lǐng)域主動(dòng)創(chuàng)造新供給，把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，智能電網(wǎng)、新能源微電網(wǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)、新一代信息產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加速，分布式能源加快發(fā)展。 
      此外，能源領(lǐng)域的出口促進(jìn)作用更為“穩(wěn)增長(zhǎng)”增添了砝碼。2015年，重大能源裝備出口表現(xiàn)優(yōu)異，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“走出去”核電機(jī)組7臺(tái)。 
如果說(shuō)，客觀數(shù)據(jù)更多地體現(xiàn)為衡量發(fā)展“量”的指標(biāo)，那么，民生改善則可以作為衡量發(fā)展“質(zhì)”的標(biāo)尺。參照民生坐標(biāo)，能源發(fā)展的底色更加溫暖。 
        ——能源扶貧精準(zhǔn)發(fā)力，國(guó)家能源局迅速印發(fā)《關(guān)于加快貧困地區(qū)能源開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)同有關(guān)部門因地制宜開(kāi)展光伏扶貧，河北、山西、安徽、寧夏、青海、甘肅等省區(qū)30個(gè)縣第一批光伏扶貧試點(diǎn)工作取得初步成效。積極做好甘肅通渭縣、清水縣定點(diǎn)扶貧和江西省信豐縣對(duì)口支援工作，三縣經(jīng)濟(jì)均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。 
        穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生，2015年，全國(guó)能源系統(tǒng)服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，讓能源發(fā)展的規(guī)模更大、質(zhì)量更好、“含金量”更高。